Комитет по правам человека

Перечень вопросов в связи с рассмотрением седьмого периодического доклада Российской Федерации *

Конституционные и правовые рамки осуществления Пакта (статья 2)

1.           Просьба представить примеры применения положений Пакта внутренними судами. Просьба также указать, какие процедуры имеются для осуществления Соображений Комитета, принимаемых в соответствии с Факультативным протоколом, и представить информацию о мерах, принимаемых в целях обеспечения полного выполнения каждого из Соображений Комитета, принятых в отношении государства-участника.

Недискриминация, равенство мужчин и женщин, запрещение пропаганды национальной, расовой или религиозной ненависти (статьи 2, 3, 20 и 26)

2.           Просьба указать, принимались или принимаются ли меры по разработке комплексного антидискриминационного законодательства, включающего запрещение дискриминации в частной сфере, а также прямой, косвенной и множественной дискриминации, содержащего полный перечень признаков дискриминации, включая сексуальную ориентацию и гендерную идентичность, и предусматривающего эффективные средства правовой защиты в рамках судебных и административных процедур. Просьба представить информацию о принятых мерах по борьбе с дискриминацией и стигматизацией инвалидов, широко распространенной практикой их помещения в специализированные учреждения и сегрегацией детей-инвалидов в системе образования.

3.           Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях борьбы с глубоко укоренившимися предрассудками, дискриминацией и социальной изоляцией рома, выдачи им документов, удостоверяющих личность, и предоставления им доступа к занятости, жилью, здравоохранению и образованию. Просьба также сообщить о мерах, принятых для решения проблемы принудительных выселений рома.

4.           Просьба сообщить о мерах, принятых в целях борьбы с дискриминацией, нетерпимостью, ненавистническими высказываниями, в том числе со стороны официальных должностных лиц, религиозных деятелей и средств массовой информации, а также с насилием в отношении представителей и активистов лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ) и с целью устранения распространенной безнаказанности за такие действия.

5.           Просьба сообщить, планирует ли государство-участник отнести язык и гражданство к числу мотивов для ненависти, признаваемых в качестве отягчающих обстоятельств в статье 63 Уголовного кодекса. С учетом предыдущих заключительных замечаний Комитета (CCPR/C/RUS/CO/6, пункт 11) просьба представить информацию о мерах, принятых в целях: a) борьбы с расистскими и ксенофобскими действиями, включая преступления на почве расовой ненависти, особенно в отношении лиц неславянского происхождения, включая трудящихся-мигрантов из стран Центральной Азии, Кавказа и Африки и лиц из народности рома, а также с исламофобией и антисемитизмом; b) предотвращения распространения и деятельности экстремистских групп, таких как ультранационалистические, расистские и неонацистские группы, включая скинхедов и казачьи патрули; и c) решения проблемы, касающейся использования дискриминационных формулировок в отношении национальных, этнических, религиозных и других меньшинств и ксенофобской и расистской риторики в политической жизни, в частности в ходе предвыборных кампаний, и в средствах массовой информации. Просьба представить соответствующие статистические данные о числе жалоб, расследований и возбужденных уголовных дел, числе фактических осуждений, назначенных наказаний в отношении виновных лиц и предоставленных потерпевшим средств правовой защиты. Просьба также прокомментировать ограниченное использование статьи 282 Уголовного кодекса ("Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства") для уголовного преследования за совершение преступлений по мотивам расовой вражды, а также тот факт, что многие из таких преступлений квалифицируются по статье 213 Уголовного кодекса как "хулиганство".

6.           Просьба сообщить о мерах, принимаемых для решения проблемы расового профилирования сотрудниками правоохранительных органов в отношении рома и выходцев с Кавказа, из Центральной Азии и Африки, которые гораздо чаще других лиц подвергаются проверкам документов, конфискации документов, удостоверяющих личность, вымогательству взяток, притеснениям, арестам, задержаниям, а также физическому насилию и оскорблениям.

7.           Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях расширения фактического участия и представленности женщин в политической и общественной жизни, включая Государственную Думу и Совет Федерации и органы исполнительной власти, увеличения их числа на руководящих должностях и устранения неравенства между мужчинами и женщинами в оплате труда. Просьба также сообщить о мерах, принятых с целью искоренения патриархальных устоев и глубоко укоренившихся стереотипов в отношении роли, обязанностей и идентичности женщин и мужчин в семье и обществе в целом.

Насилие в отношении женщин, включая насилие в семье (статьи 2, 3, 6−7 и 26)

8.           Просьба сообщить о мерах, принятых в целях предотвращения и пресечения всех форм насилия в отношении женщин, включая насилие в семье, а также других видов насилия, включая убийства, "убийства на почве оскорбленной чести" и похищения невест, которые происходят на Северном Кавказе, и эффективной регистрации таких дел, проведения по ним расследований, возбуждения уголовного преследования, соответствующего наказания виновных лиц и обеспечения средств правовой защиты потерпевшим. С учетом предыдущих заключительных замечаний Комитета (CCPR/C/RUS/CO/6, пункт 10) и информации, представленной государством-участником (CCPR/C/RUS/7, пункт 56) просьба пояснить, приняло ли государство-участник конкретное уголовное законодательство о борьбе с насилием в отношении женщин. Просьба также представить информацию о: а) числе жалоб, поданных женщинами, пострадавшими от насилия, включая насилие в семье и сексуальное насилие; b) проведенных расследованиях и назначенных наказаниях; c) средствах правовой защиты, предоставленных потерпевшим и их родственникам; и d) обеспечении потерпевших в результате насилия приютами и другими ресурсами и услугами, а также их поддержки.

Меры по борьбе с терроризмом (статьи 2, 7, 9−10 и 14)

9.           Просьба представить дополнительную информацию об осуществлении предыдущих рекомендаций Комитета, касающихся контртеррористических мер (CCPR/C/RUS/CO/6, пункт 7), и правовых гарантий для лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении террористического акта или сопутствующих преступлений, включая их практическое применение. Просьба также сообщить о любых поправках, внесенных в законодательство государства-участника о борьбе с терроризмом со времени представления седьмого периодического доклада, и указать, содержит ли это законодательство конкретные положения, кодифицирующие обязательство властей уважать и защищать права человека при проведении контртеррористических операций.

Право на жизнь и запрещение пыток и другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания, на свободу и личную неприкосновенность и обращение с лицами, лишенными свободы (статьи 6, 7, 9, 10 и 16)

10.         С учетом предыдущих заключительных замечаний Комитета (CCPR/C/RUS/CO/6, пункт 12) просьба пояснить, принимаются ли меры по отмене смертной казни де-юре.

11.         С учетом предыдущих заключительных замечаний Комитета (CCPR/C/RUS/CO/6, пункт 14) просьба ответить на утверждения о непроведении эффективных, оперативных и объективных расследований грубых нарушений прав человека, совершенных в прошлом и совершаемых в настоящее время, включая незаконные и внесудебные казни, похищения, пытки и жестокое обращение, тайное содержание под стражей и насильственные исчезновения, совершаемые представителями власти во время операций по поддержанию безопасности и контртеррористических операций в Северо-Кавказском федеральном округе, и сохраняющуюся практику коллективных наказаний родственников и подозреваемых сторонников предполагаемых террористов, о которых часто ничего не сообщается из-за опасения репрессий. Просьба представить обновленную информацию о количестве расследований, вынесенных судебных приговоров и назначенных наказаний в отношении лиц, виновных в таких актах, в разбивке по типу преступлений. Просьба также сообщить о прогрессе, достигнутом в отношении расследования случаев насильственных исчезновений, и о результатах осуществления Комплексной программы по борьбе с похищениями людей и розыску пропавших без вести на 2011−2014 годы (доклад государства-участника CCPR/C/RUS/7, пункт 66).

12.         С учетом предыдущих заключительных замечаний Комитета (CCPR/C/RUS/CO/6, пункт 15) просьба:

a)           сообщить о мерах, принятых в целях: i) изменения определения пытки, с тем чтобы оно охватывало случаи применения пыток государственным должностным лицом или иным лицом, действующим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия, а также действия, совершаемые в целях принуждения к чему-либо третьей стороны; ii) квалификации пыток в качестве отдельного преступления в Уголовном кодексе;  и iii) обеспечения недопустимости использования в судопроизводстве показаний, полученных под пыткой;

b)           прокомментировать незначительное количество уголовных преследований и фактических осуждений сотрудников правоохранительных органов за применение пыток и жестокого обращения на основании статьи 117 (Истязание) Уголовного кодекса, несмотря на сообщения о широко распространенной практике пыток и жестокого обращения, а также тот факт, что уголовных дела в таких случаях возбуждаются в основном по статьям 286 (Превышение должностных полномочий) и 302 (Принуждение к даче показаний) Уголовного кодекса;

c)           сообщить о мерах, принятых в целях эффективной борьбы с безнаказанностью за применение пыток и жестокого обращения, в том числе с целью принуждения к даче показаний, и обеспечения быстрых и беспристрастных расследований таких случаев, назначения соразмерных содеянному наказаний и предоставления эффективных средств правовой защиты потерпевшим. В этой связи просьба представить информацию о числе сообщений о случаях пыток и жестокого обращения, возбужденных расследований и уголовных дел, числе фактических уголовных судебных приговоров по статье 117 Уголовного кодекса и сопутствующим статьям, назначенных наказаниях и средствах правовой защиты, предоставленных потерпевшим;

d)          сообщить о мерах, принятых с целью неукоснительного соблюдения в законодательстве и на практике принципа высылки.

13.         Просьба представить информацию о мерах, принятых с целью предотвращения случаев смерти во время содержания под стражей, и о количестве таких случаев с 2009 года с указанием причин смерти. Просьба также представить информацию о возбужденных расследованиях и вынесенных в отношении виновных лиц приговорах, в том числе по делу о гибели 15-летнего мальчика в Санкт-Петербурге в феврале 2012 года и Сергея Назарова, который погиб в марте 2012 года в Казани, предположительно в результате жестокого обращения, включая насилие сексуального характера, которому он подвергался в отделе полиции № 9 (бывший отдел полиции "Дальний").

14.         Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях предотвращения и искоренения дедовщины и других видов неправомерной практики, сопряженной с пытками, в вооруженных силах и обеспечения того, чтобы по всем подобным утверждениям проводились эффективные и объективные расследования, виновные лица привлекались к ответственности, а потерпевшие получали средства правовой защиты, включая необходимую медицинскую и психологическую реабилитацию. Просьба представить информацию о числе зарегистрированных случаев, возбужденных расследований и их результатах. Просьба также описать меры, принятые с целью прямого запрещения телесных наказаний в семье и в учреждениях альтернативного ухода за детьми.

15.         Просьба прокомментировать информацию о том, что лица, употребляющие наркотики: а) подвергаются дискриминационным досмотрам, арестам и задержаниям, а сотрудники правоохранительных органов часто использую медицинские карты для установления таких лиц; b) в соответствии с законом не имеют доступа к такому виду лечения от наркотической зависимости, как заместительная терапия опиоидной зависимости, и отсутствие такого доступа часто используется для принуждения лиц, содержащихся под стражей, к даче признательных показаний в результате сильных физических и психологических страданий, причиняемых им абстинентным наркотическим синдромом; и с) не имеют доступа к медицинской помощи во время нахождения под стражей, а когда они за ней обращаются, к ним применяют насилие. Просьба сообщить, какие принимаются меры для решения этих проблем и применения правозащитного подхода к лечению наркозависимых лиц.  

16.         Просьба сообщить о мерах, принимаемых для обеспечения того, чтобы право на уведомление о задержании, право на помощь адвоката и врача было гарантировано законодательно и на практике сразу же после задержания и чтобы такие права не предоставлялись только после составления протокола о задержании.

17.         Просьба представить информацию о реформе пенитенциарной системы и соответствующих правовых и политических положениях, направленных на улучшение условий содержания под стражей, в том числе в контексте осуществления пилотного постановления Европейского суда по правам человека по делу Ананьев и др. против России. Более конкретно, просьба сообщить о мерах, принятых в целях решения проблемы переполненности пенитенциарных учреждений, обеспечения лиц, лишенных свободы, качественной медицинской помощью и улучшения условий содержания под стражей, включая доступ к надлежащим местам отдыха и досуга вне тюремных камер, в частности для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и отбывающих пожизненное лишение свободы. Просьба сообщить, были ли ликвидированы "клетки" в кабинетах для проведения допросов в изоляторах временного содержания (ИВС) и других учреждениях органов внутренних дел.

18.         Просьба представить информацию об использовании мер профилактики, не связанных с лишением свободы, и альтернативных тюремному заключению видов наказания, включая соответствующую статистику. Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях решения проблемы рецидивизма среди бывших осужденных и содействия реинтеграции бывших заключенных в общество. Просьба также описать меры, принимаемые для обеспечения того, чтобы члены общественных наблюдательных комиссий были независимыми и беспристрастными, чтобы на практике такие комиссии имели беспрепятственный доступ ко всем местам содержания под стражей, могли конфиденциально беседовать с лицами, лишенными свободы, и имели достаточные финансовые ресурсы для эффективного осуществления наблюдательных функций. Просьба пояснить, могут ли эти комиссии совершать посещения без предварительного уведомления.

Право на справедливое судебное разбирательство и независимость органов правосудия (статьи 2 и 14)

19.         Просьба представить информацию о мерах, принятых с целью обеспечения беспристрастности судей и их независимости от любого вмешательства и давления извне, в том числе политического характера, включая информацию о процедурах и критериях отбора, назначения, продвижения по службе, приостановления и прекращения полномочий судей, а также вынесения дисциплинарных взысканий. Просьба прокомментировать дело в отношении судьи Верховного суда Чечни Вахида Абубакарова, который 1 ноября 2013 года заявил самоотвод после предположительного телефонного звонка от лица, назвавшегося министром внутренних дел Чечни, с указанием не выносить оправдательный приговор. Просьба также сообщить о мерах, принятых в целях: а) решения проблемы чрезмерной нагрузки на судей; b) обеспечения беспристрастности назначаемых в служебном порядке адвокатов и осуществления ими своих функций в наилучших интересах их подзащитных; и c) улучшения показателей исполнения судебных решений.

20.         Просьба прокомментировать крайне незначительную долю оправдательных приговоров в уголовном судопроизводстве и сообщить о мерах, принимаемых с целью решения проблемы обвинительного уклона в судебной системе и реформирования прокуратуры для укрепления ее независимости и беспристрастности. Просьба описать гарантии обеспечения: a) защиты присяжных заседателей от манипулирования и внешнего влияния; b) того, чтобы ходатайства о применении упрощенного порядка судебного разбирательства в соответствии с главой 40.1 Уголовно-процессуального кодекса не зависели от усмотрения судьи; и с) того, чтобы адвокат на практике имел полный доступ к материалам дела.

21.         С учетом предыдущих заключительных замечаний Комитета (CCPR/C/RUS/CO/6, пункт 16) просьба прокомментировать утверждения о травле, угрозах, запугивании, необоснованном преследовании, физическом насилии и убийствах адвокатов, в частности, работающих на Северном Кавказе, со стороны официальных должностных лиц и сотрудников правоохранительных органов в связи с их профессиональной деятельностью, и представить информацию о мерах, принимаемых для обеспечения на практике защиты адвокатов от таких актов, проведения эффективных расследований и привлечения к ответственности виновных лиц, включая информацию об уже осуществленных расследованиях и их результатах по следующим делам: a) убийство адвоката Омара Саидмагомедова и его двоюродного брата 20 января 2012 года в Махачкале (Дагестан); b) получение угроз адвокатом Магамедом Абубакаровым в Грозном (Чеченская Республика) в январе 2013 года; и c) угрозы в адрес адвокатов Сапията Магомедова и Мусы Сусланова в связи с их работой над одним громким делом.  

Искоренение рабства и принудительного труда (статья 8)

22.         Просьба представить дополнительную информацию о принятых мерах по борьбе с торговлей людьми в целях принудительного труда и сексуальной эксплуатации, о числе сообщений о случаях подобного рода, возбужденных уголовных дел и расследований и вынесенных обвинительных приговоров, а также о наличии служб оказания помощи жертвам, включая медицинскую, психологическую, социальную и правовую помощь и услуги по реинтеграции.

Свобода совести и религии, свободное выражение мнения, право на мирные собрания, свобода ассоциации и право на участие в ведении государственных дел (статьи 2, 18, 19, 21, 22 и 25−26)

23.         Просьба представить информацию о мерах, принимаемых с целью гарантирования в законодательном порядке и на практике права на свободу мнений и их свободное выражение. Просьба прокомментировать сопоставимость следующих законодательных изменений с обязательствами государства-участника в соответствии со статьей 19, толкование которой дано в Замечании общего порядка Комитета № 34 (2011 год) о свободе мнений и их выражения: a) повторного введения уголовной ответственности за диффамацию в 2011 году после ее отмены ранее в том же году; b) принятого в ноябре 2012 года Федерального закона № 190-ФЗ, расширяющего определение государственной измены путем включения в него положения об оказании любой финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной или иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации; с) принятого в июне 2013 года Федерального закона № 136-ФЗ ("закон о богохульстве"); d) Федерального закона № 398-ФЗ, уполномочивающего прокуроров направлять без решения суда требование о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, содержащим, в частности, призывы "к участию в массовых публичных мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка" или "экстремистской" или "террористической" деятельности; е) Закона о введении уголовной ответственности за отрицание преступлений нацистов и искажение роли Советского Союза во Второй мировой войне, подписанного Президентом 5 мая 2014 года; f) Закона, регламентирующего деятельность блогеров, подписанного Президентом 5 мая 2014 года, обязывающего блогеров, интернет-страницы которых ежедневно посещают более 3 000 пользователей, выполнять требования, предъявляемые к СМИ.

24.         С учетом предыдущих заключительных замечаний Комитета (CCPR/C/RUS/CO/6, пункт 16) просьба прокомментировать утверждения о том, что журналисты и правозащитники продолжают подвергаться травле и запугиванию, включая угрозы смертью, нападения с применением насилия и убийства, в частности на Северном Кавказе, и что безнаказанность за такие акты по-прежнему распространена. Просьба сообщить о мерах, принимаемых для эффективной защиты лиц при осуществлении ими их права на свободное выражение мнений и привлечения к ответственности лиц, виновных в таких нападениях, а также представить информацию о результатах расследований невыясненных случаев нападений на журналистов и правозащитников, включая убийства журналистов Хаджимурада Камалова (2011 год), Ахмеднаби Ахмеднабиева (2013 год) и правозащитницы Натальи Эстемировой (2009 год).

25.         Просьба:

a)           сообщить о мерах, принятых для:

             
i)            решения проблемы незаконного препятствования осуществлению права на свободу собраний и ассоциации представителями и активистами ЛГБТ, включая отказы в регистрации организациям ЛГБТ, произвольные отказы в разрешении массовых мероприятий по вопросам ЛГБТ, воспрепятствование проведению таких мероприятий в случае их организации, а также арестов, задержания и наказания членов общины ЛГБТ за осуществление ими права на мирные собрания;

ii)           обеспечения защиты представителей ЛГБТ от насилия со стороны участников контрдемонстраций во время массовых мероприятий ЛГБТ, проведения расследований и привлечения к ответственности лиц, виновных в таких нападениях. В этой связи просьба представить информацию о числе сообщений о случаях нападений, проведенных расследований и их результатах, в том числе по делу о вооруженном нападении на одного из участников закрытого мероприятия "Радужное чаепитие" в 2013 году в Санкт-Петербурге, в результате которого он ослеп на один глаз;

b)           прокомментировать сообщения о том, что законы, принимаемые на региональном и федеральном уровнях, о запрещении "пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений между несовершеннолетними" систематически используются для ограничения свободы выражения мнений и мирных собраний представителей сообщества ЛГБТ, несмотря на противоположное толкование Верховным судом применения таких законов. Просьба также оценить соответствие этих законов обязательствам государства-участника в соответствии с Пактом и сообщить, принимаются ли меры по отмене этих законов;

26.         Просьба:

a)           прокомментировать постоянные сообщения о произвольных ограничениях свободы мирных собраний в законодательстве и на практике, включая насильственный разгон протестующих сотрудниками правоохранительных органов, часто с применением чрезмерной силы, арестами, задержанием и назначением больших штрафов и тюремного заключения за выражение политических мнений, в том числе во время:

i)            демонстрации, организованной оппозицией на Болотной площади в Москве 6 мая 2012 года;

ii)           протестов после Олимпийских игр в Сочи в период с 21 февраля по 4 марта 2014 года против одобрения военного вмешательства на Украине и возможной аннексии Крыма, а также мирных демонстраций в Москве и Санкт-Петербурге 21 и 24 февраля 2014 года, организованных в поддержку восьми лиц, осужденных по обвинениям в связи с протестами на Болотной площади в мае 2012 года;

b)           представить информацию о мерах, принятых для возмещения вреда, причиненного в результате таких нарушений, и решения проблем, о которых говорил предыдущий уполномоченный по правам человека Владимир Лукин в своем заявлении от 4 марта 2014 года о действиях сотрудников органов правопорядка во время массовых мероприятий;

c)           сообщить, планирует ли государство-участник принять правовые положения о спонтанных собраниях.

27.         С учетом предыдущих заключительных замечаний Комитета (CCPR/C/RUS/CO/6, пункт 25) просьба сообщить о шагах, предпринятых по внесению изменений в Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" от 25 июля 2002 года в целях прояснения определения экстремистской деятельности для обеспечения того, чтобы оно применялось только к серьезным случаям, сопряженным с насилием или ненавистью, и установления точных и ясных критериев, на основании которых материалы могут быть отнесены к категории экстремистских. Просьба прокомментировать информацию о том, что этот Закон все чаще используется на практике для ограничения свободы выражения мнений и свободы религии, в отношении, в частности свидетелей Иеговы, которым грозит преследование в уголовном порядке за предполагаемую причастность к экстремистской деятельности, а их материалы объявлены экстремистскими и на этом основании запрещены. Просьба также прокомментировать: а) сообщения о вмешательстве в осуществление свидетелями Иеговы права на исповедание их религии по всей стране, включая воспрепятствование отправлению ими религиозных обрядов, физические нападения и угрозы и безнаказанность за такие акты; b) отказ в повторной регистрации некоторым нетрадиционным религиозным группам.

28.         Просьба пояснить, каким образом ограничительные изменения, внесенные в 2012 году в Закон, регламентирующий деятельность некоммерческих организаций, в соответствии с которыми некоммерческие организации, получающие финансирование из-за рубежа и участвующие в "политической деятельности", должны регистрироваться в качестве "иностранных агентов", а издаваемые ими материалы должны сопровождаться соответствующим указанием, а также дополнительные изменения от 21 февраля (Федеральный закон № 18-ФЗ) и 4 июня 2014 года (Федеральный закон № 147-ФЗ) соответствуют обязательствам государства-участника, предусмотренным Пактом.

Защита закрепленных в Пакте прав жителей Автономной Республики Крым и города Севастополь (статьи 2, 6−7, 9−10, 12−14, 16−19, 21−22 и 25−27)

29.         Без ущерба для принятой 27 марта 2014 года Генеральной Ассамблеей резолюции 68/262, озаглавленной "Территориальная целостность Украины", и с учетом фактического контроля, осуществляемого государством-участником в Автономной Республике Крым и в городе Севастополь, просьба представить информацию о мерах, принятых с целью пресечения нарушений, закрепленных в Пакте прав жителей Крыма, в том числе в отношении:

а)           случаев похищения и насильственных исчезновений, включая похищения Тимура Шаймарданова, Леонида Коржа и Сейрана Зинединова;

b)           отсутствия прогресса в расследовании дела представителя крымских татар Решата Аметова, который был похищен неустановленными лицами в военной форме и тело которого со следами пыток было найдено 17 марта 2014 года;

с)           совершаемых так называемой "Крымской самообороной" произвольных задержаний, насилия и жестокого обращения, которые зачастую направлены против журналистов, правозащитников и политических оппонентов, а также безнаказанности за нарушения прав человека;

d)           чрезмерных ограничений свободы информации и выражения мнений, установленных в Крыму, и актов агрессии, угроз и запугивания в отношении журналистов;

е)           травли и запугивания тех лиц, которые не подали заявления о предоставлении российского гражданства, и случаях принуждения жителей Крыма к отказу от украинского гражданства;

f)            нарушений свободы религии и вероисповедания на территории Крыма, в частности запугивания и травли религиозных общин, включая нападки на украинскую православную церковь, греко-католическую церковь и мусульманскую общину;

g)           дискриминации и травли представителей меньшинств и коренных народов, в частности крымских татар, включая ограничение свободы передвижения некоторых крымских татар.

Распространение информации, касающейся Пакта и Факультативного протокола (статья 2)

30.         Просьба представить информацию о принимаемых мерах по распространению информации о Пакте и Первом факультативном протоколе к нему, о представлении седьмого периодического доклада государства-участника и о его предстоящем рассмотрении Комитетом. Просьба также представить информацию об участии представителей этнических групп и групп меньшинств, гражданского общества, неправительственных организаций и национальных правозащитных учреждений в процессе подготовки доклада.

__________________________________________________________                                                     

*     Принят Комитетом на его 111-й сессии (7−25 июля 2014 года).